El Congreso del Estado aprobó la creación de la Ley de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación de Hidalgo. Obliga al gobierno a destinar cada año más recursos para investigaciones e inventos, aunque el Estado se quedaría con la propiedad intelectual de dichas creaciones.
Durante la sesión ordinaria de este 18 de julio, las y los diputados avalaron la propuesta presentada por legisladores de Morena y del Grupo Plural Independiente (GPI).
El Poder Legislativo avanzó con dicha iniciativa, tras realizar foros entre mayo y julio de este 2024 en Pachuca, Mineral de la Reforma, Tizayuca, Huejutla, Zacualtipán, Huichapan, Tula de Allende, Jacala, Ixmiquilpan, Actopan, Apan y Tulancingo.
La Ley de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación de Hidalgo tiene como objetivo establecer los principios de las políticas públicas destinadas a dichos temas. También, integrar un sistema estatal que promueva la coordinación entre los tres niveles de gobierno para impulsar dichas disciplinas, entre otras acciones.
El artículo 7 señala que el gobierno estatal y los ayuntamientos deben promover y respetar la libertad de investigación en humanidades, ciencias y tecnologías.
De igual forma, el gobierno estatal y municipales deben aplicar políticas públicas para realizar, fomentar y apoyar la formación, investigación, difusión, divulgación y proyectos de desarrollo en temas de humanidades, ciencias, tecnologías e innovación, según el artículo 9.
Dichas políticas, deberán cumplir con varios principios. Entre ellos, la cooperación entre instituciones para apoyar a dichos investigadores. También, disponer de espacios e infraestructura para la creación y divulgación de actividades.
A su vez, dichas políticas públicas deben tener una equidad y perspectiva de género, con enfoque en derechos humanos y responsabilidad ética, social y ambiental.
¿Qué propone la nueva ley de Ciencia y Tecnología?
La nueva ley establece la creación de un Sistema Estatal de Ciencias, tecnologías, Innovación y Humanidades. Según el artículo 14, estará conformado por personas e instituciones públicas, privadas y por asociaciones civiles.
Dicho sistema, estará enfocado en fomentar, realizar y apoyar actividades relacionadas a las humanidades, ciencias, tecnologías e innovación.
A su vez, los miembros de dicho sistema deben promover “la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción en el sector”. Así lo establece el artículo 16.
De igual manera, el artículo 19 señala que el gobierno estatal debe apoyar la investigación y el desarrollo tecnológico. Con ello, están obligados a destinar recursos y estímulos suficientes, los cuales, no deben ser menores a los montos que destinen cada año.
El gasto para dichas disciplinas será conforme a los indicadores de bienestar que permitan analizar el desarrollo social y económico en la entidad.
Por su parte, el artículo 20 señala que los presupuestos anuales de egresos del gobierno estatal deben tener un rubro específicamente destinado para humanidades, ciencias, tecnologías e innovación.
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Además, el artículo 23 señala que los principales instrumentos de apoyo serán la designación de becas para posgrado y posdoctorado. También, incentivos para las personas que estén en el Sistema Estatal de Investigadoras e Investigadores que estén realizando trabajos.
De igual forma, el Consejo Estatal tendrá la obligación de promover la participación de pueblos, comunidades indígenas, afromexicanas, campesinas y equiparables, en los programas de investigación.
El artículo 25 establece que el gobierno estatal se quedará con la propiedad intelectual de todas las obras o invenciones realizadas con apoyos gubernamentales. Lo anterior, en tanto no vulnere los derechos de las y los investigadores o científicos.
Por tratarse de obras de interés para el patrimonio cultural estatal, el Consejo Estatal será el titular de los derechos de propiedad intelectual derivados de las actividades y proyectos que apoye, salvo pacto en contrario y sin perjuicio de los derechos morales implicados ni del derecho de las personas inventoras, diseñadoras o creadoras a ser reconocidas con tal carácter”.
Obligan a universidades públicas a realizar investigación
La Ley de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación de Hidalgo también establece la creación del Sistema Estatal de Investigadoras e Investigadores.
En el artículo 31, señala que dicho sistema servirá para tener un registro e impulsar a aquellos especialistas que cumplan con los criterios en la entidad. Sería similar al Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNI).
Además, permitirá a las y los investigadores obtener los méritos necesarios para incorporarse a otros sistemas nacionales. Todas las personas inscritas en ese sistema tendrán preferencia para actividades realizadas en las distintas disciplinas.
A su vez, el artículo 34 señala que el Consejo Estatal tendrá una coordinación con la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH). Lo anterior, para impulsar programas de investigación humanística y científica, así como un programa de desarrollo tecnológico y de innovación.
Por su parte, las universidades e instituciones de educación superior que reciban recursos públicos estarán obligadas a realizar investigación en ciencia básica y de frontera.
A su vez, la nueva ley señala, en su artículo 42, que será de acceso abierto toda la información derivada de las investigaciones financiadas con recursos públicos.
Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo (POEH). Tras ello, los organismos de ciencia, tecnología y humanidades que actualmente existen tendrán un plazo de 80 días para implementar todos los cambios señalados.
Por su parte, las instituciones gubernamentales tendrán un periodo de hasta 180 días para adecuar los programas estatales en la materia.
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